各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委）及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，转变作风，推进稽查执法工作，我办以“找准问题，深化工作”为主题，赴地方进行调研座谈。现将《稽查办对北京、天津、上海、重庆、武汉、深圳6市规划稽查执法工作专题调研情况简报》印发你们，供参考。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城乡建设部稽查办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月19日

稽查办对北京、天津、上海、重庆、武汉、深圳6市规划稽查执法工作专题调研情况简报

　　2月20日至22日，稽查办主任王早生同志、副巡视员杨丽坤同志带队赴重庆市，以“找准问题，深化工作”为主题，对城市规划稽查执法工作进行专题调研。北京、天津、上海、重庆、武汉、深圳等6个城市规划主管部门分管稽查执法工作的领导同志和稽查执法机构的负责同志参加了调研座谈，各市充分交流了规划稽查执法工作经验和好的做法，共同研究讨论了目前工作面临的形势、任务和突出问题，并提出了很好的对策建议。会后，稽查办调研组又赴重庆市规划局、违法建设执法现场进行了实地调研，观看了重庆市规划局建设的规划执法信息化平台，与一线执法队员进行了座谈。

　　与会代表表示，在当前城镇化快速推进的背景下，各级政府越来越重视规划稽查执法工作，6个城市均建立了专职队伍。重庆市成立了分管副市长任组长的整治违法建筑领导小组，建立了市、区、镇街和村社四级预防、制止、处置违法建筑纵向监管体系，提出了“严控新增、消化存量、创建无违”的工作思路，创造性的开展了创建无违法建筑小区、社区活动。深圳市创新考核办法，落实查处违法建筑共同责任。由市委市政府相关部门工作人员和人大代表、政协委员、规划土地与建设行业专家、媒体记者及社会监察员等27人组成的第三方考核组对各区政府（新区管委会）和市直相关部门进行独立考核。与会代表认为，尽管各级规划稽查执法部门做了大量卓有成效的工作，但是当前违法建设多发易发的态势并未得到遏制，违法建设的表现形式有了新的变化，规划稽查执法制度仍需进一步完善、稽查执法体制仍需进一步理顺、稽查执法效能有待进一步提高。

　　杨丽坤同志指出，北京等6个城市规划稽查执法工作已经走在了全国的前列，在规范执法、精细执法、科技执法、公开透明执法以及层级管理、协同联动等方面探索了很多经验做法，对全国各级城市有很好的借鉴意义。针对目前存在的问题，杨丽坤同志认为，各级规划稽查执法部门一是要落实层级责任，加强层级监督指导，实现处置违法建设关口下移。二是要继续完善协同联动机制，加强与综合执法、纪检、法院、公安等部门的沟通协作。三是要精细化管理，分门别类处理重大疑难案件。四是要加强队伍建设，提高稽查执法水平。

　　王早生同志最后强调，当前我国还处在大发展阶段，是违法违规问题的高发期，规划稽查执法部门的任务仍然很重。在今后的工作中，要注意理顺“上下、左右、内外”的关系，采取务实的工作态度切实履职尽责，进一步完善稽查执法制度、规范稽查执法行为、加大稽查执法力度，切实提高稽查执法效能。