第七章　特色产业

　　在生态环境保护的基础上，加强企业恢复和产业重建，大力发展特色优势产业，积极促进产业结构调整，加快构建以文化旅游业为主导，以特色农林业、加工业和服务业为支撑的产业体系，努力使灾区有就业、有收入、有后劲。

第一节　文化旅游业

　　恢复重建旅游设施。恢复旅游景区受损的道路、安全防护、标识标牌等设施，改善旅游交通通达条件，完善旅游公共服务设施，建设旅游信息服务平台和旅游安全应急救援系统，提升旅游接待服务能力。
　　打造精品旅游区。充分利用生态、文化、民族等组合优势，构建大熊猫生态旅游区、茶马古道历史文化旅游带、川西民俗文化旅游带、高山峡谷自然风光旅游带“一区三带”文化旅游整体布局，重点提升发展龙门—围塔、喇叭河、蒙顶山、碧峰峡、龙苍沟、天台山、火井古镇—南宝山等一批精品旅游景区，建设上里古镇、大川镇等一批文化特色城镇。
　　开发旅游产品。以市场需求为导向，开发多样化文化旅游产品，重点发展生态观光旅游、历史文化旅游、乡村休闲度假旅游等高品质旅游产品，积极发展生态农家乐等乡村旅游。有条件的地方发展休闲养生产业。积极开发根雕艺术品、蒙顶山茶、藏茶、石雕、砂器、瓷胎竹编等旅游商品和纪念品。
　　提升发展层次。以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体，建立国家生态文化旅游融合发展试验区，促进生态文化旅游融合发展，大力发展生态旅游、文化旅游，推进特色文化产业发展，形成独具特色的文化旅游体系，充分发挥旅游业解决就业、安民富民的作用。

专栏13　生态文化旅游

旅游设施　恢复重建龙门—围塔、喇叭河—二郎山、周公山—碧峰峡、蒙顶山—百丈湖、熊猫古城—蜂桶寨—邓池沟、牛背山—龙苍沟、大川、上里、天台山等景区旅游道路及步游道260公里、游客中心21座、游客接待点10个、自驾车营地8座、停车场58个、观景平台272个、旅游厕所290处等配套设施。

文化产业　恢复重建芦山乌木根雕艺术城、黑砂（荥经砂器）文化博览苑、宝兴县石雕文化产业等10个文化产业项目。

 图5　“一区三带”旅游布局示意图

第二节　特色农林业

　　农林业生产设施。恢复重建受损农田、农业大棚、圈舍、养殖池塘、机电提灌站等农林业生产设施，提高农林业生产保障能力。
　　特色生产基地。推广高附加值的种养殖品种，大力发展生态（有机）农业，建设粮油、茶叶、特色果蔬、中药材、林竹、林下经济和特种养殖基地。依托农业科技人才优势，进一步发挥雅安国家农业科技园区的作用，提升农业科技研发、推广应用水平。
　　服务支撑体系。恢复重建农林业综合服务设施，提高农林业信息化水平。加强良种繁育体系建设。加快发展农民合作社，扶持壮大龙头企业，培育农业品牌，持续提高农民收入。

专栏14　特色农林业

生产设施　修复受损农田42940亩，农业大棚232万平方米，生产温室6.7万平方米，畜禽圈舍150.6万平方米，养殖池塘1803亩，机电提灌站267座，机耕道1600公里；恢复节水灌溉15800亩。

生产基地　恢复重建粮油基地2万亩、茶叶基地30万亩、果蔬基地7万亩、中药材基地13.4万亩、林竹基地21.4万亩；恢复重建肉猪、肉牛、肉羊、禽类、渔业生产基地32个。

良种繁育体系　恢复重建农作物良种繁育项目15个、畜禽良种繁育项目29个、水产良种繁育项目2个。

综合服务设施　恢复重建市级和县级农产品安全检测检验中心各1个，市级农业信息综合服务中心1个，县级和乡镇农业技术综合服务站各6个；水产推广服务站4个；农业科研所1个；重建动物防疫体系和基层水利服务体系。

第三节　加工业

　　企业恢复重建。根据区域产业定位、资源环境承载力，因地制宜引导受灾企业恢复重建、转型发展；鼓励加工企业进入产业集聚区异地重建，支持中央企业、地方国有企业以及民营大中型企业开展灾区产业援建、兼并重组。
　　产业优化升级。改造提升纺织、化工、建材、有色金属冶炼等产业，积极发展机械制造、节能环保、电子信息、新材料、新能源、通用航空设备、农产品加工等产业。严格行业准入条件和节能、环保、安全要求，积极发展循环经济。加快淘汰落后产能。
　　产业集聚发展。支持雅安工业园区发展，选择适宜区域设立芦山、天全、宝兴三县“飞地产业园区”，作为产业转移和发展的载体。在邛崃市、荥经县建设循环经济产业集聚区，重点发展新型建材、特种合金和农林产品深加工等产业。在芦山县设立产业集中区，支持农产品加工、纺织、根雕工艺美术等特色产业集聚发展。

专栏15　加工业

企业恢复重建　原址重建纺织、食品、电子信息、建材、有色等企业22个，异地迁建企业35个。

淘汰落后产能　关闭淘汰落后产能企业19个，关闭淘汰铁合金行业落后产能6.0万吨、造纸行业落后产能2.0万吨、纺织行业落后产能6.9万锭，建材行业淘汰落后制砖能力8200万块。

第四节　服务业

　　商贸物流。恢复重建城乡商业服务网点、民族贸易网点、建材批发市场、农产品批发市场和农业生产资料流通服务设施，完善商贸批发零售体系。恢复重建重要物流设施，建设区域性物流中心，提升公路运输汽车维修服务。
　　金融服务。恢复重建银行业、证券业和保险业分支机构，合理布局基层营业网点，完善金融服务网络。
　　粮油流通。完善粮油储备、应急供应、军供网点、质量检验监测体系，提升服务周边民族地区的粮食保障能力。

专栏16　服务业

批发市场　恢复重建生产资料、农产品等批发市场16个。

零售业　恢复重建百货店、超市、乡镇商贸中心、农贸市场81个。

配送中心　恢复重建日用消费品配送中心9个，农产品配送中心5个、农资配送中心5个。

粮油和其他物资储备设施　恢复重建粮食储备库6个，边销茶、猪肉蔬菜等重要商品储备库6个。

金融机构　恢复重建金融网点8个。

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